抑制無縫鋼管產能過剩的關鍵看措施落實

　　中國無縫鋼管產能6.6億噸，需求僅5億噸左右，約四分之一的無縫鋼管及制成品依賴國際市場。上半年全行業完成投資1405.5億元，目前在建項目無縫鋼管產能5800萬噸，多數為違規建設，如不及時加以控制，無縫鋼管產能將超過7億噸，產能過剩矛盾將進一步加劇。

　　就此，意見提出了一系列對策措施。意見要求，將進一步提高無縫鋼管、水泥、平板玻璃、傳統煤化工等產業的能源消耗、環境保護、資源綜合利用等方面的準入門檻。加快編制或修訂專項規劃，對多晶硅、風電設備等新興產業要及時建立和完善準入標準，避免盲目和無序建設。

　　充分利用當前市場倒逼機制，在減少或不增加產能的前提下，通過淘汰落后、聯合重組和城市無縫鋼管廠搬遷，加快結構調整和技術進步，推動無縫鋼管工業實現由大到強的轉變。不再核準和支持單純新建、擴建產能的無縫鋼管項目。嚴禁各地借等量淘汰落后產能之名，避開國家環保、土地和投資主管部門的監管、審批，自行建設無縫鋼管項目。

　　必須清醒地認識到，我國工業生產經營出現的困難，一方面是國際金融危機沖擊的外因影響，另一方面也有我國經濟發展方式粗放的內因，不少行業重復建設、盲目擴張，在外需嚴重萎縮的情況下無縫鋼管產能過剩矛盾加劇。

　　國內一家大型無縫鋼管廠負責人表示，產能過剩、供求失衡是國內無縫鋼管http://www.guobaopcik.cn/業的“致命傷”。前幾年在出口等各種因素作用下，一定程度上掩蓋了矛盾。金融危機后，矛盾充分暴露，閑置產能釋放沖動直接導致無縫鋼管價格的大起大落。要根治產能過剩，關鍵是措施要落實。

　　對于部分無縫鋼管行業出現的產能過剩和重復建設，如不及時加以調控和引導，將不僅嚴重影響國家擴大內需一攬子計劃的實施效果和來之不易的企穩向好的形勢，而且將錯失利用國際金融危機形成的市場形勢推動結構調整的歷史機遇。無縫鋼管、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風電設備六行業被意見重點關照。其中，我國無縫鋼管產能6.6億噸，需求僅5億噸左右。

　　天津海誠華浚貿易有限公司認為，過去一個時期出現的淘汰落后、產能反增等反?，F象，此次都已注意到了，并提出了對策意見。同時，如何通過無縫鋼管消費結構的升級來反推落后產能的淘汰，也有了實質性的措施。這些都值得一步一步地落實，用市場和政策“兩個拳頭”的作用來取得實效。

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